Ankara sandte einen neuen türkischen Brief an die Vereinten Nationen, um das aggressive Vorgehen der türkischen Streitkräfte zu legitimieren. Mit dem Schreiben besteht Ankara darauf, die griechische Souveränität mit den Ägäischen Inseln zu verbinden, mit der Verpflichtung zur Entmilitarisierung, und betont, dass „die Grenzen nicht legal sind“.
Er geht sogar so weit zu sagen, dass die Inseln mit " reduzierter Souveränität" an Griechenland abgetreten wurden und argumentiert, dass internationale Verträge, sogar der von Paris, an denen die Türkei nicht beteiligt ist, ihr das Recht geben, Griechenlands Titel in Frage zu stellen Inseln und Meereszonen.
Mit anderen Worten, die Türkei besteht darauf, die griechische Souveränität über die Inseln mit der Verpflichtung zur Entmilitarisierung zu verknüpfen.
Gleichzeitig ist es das erste Mal, dass die Türkei behauptet, dass die Verträge ihr das Recht geben, die Titel Griechenlands über die Meereszonen anzufechten.
In diesem Zusammenhang heißt es in dem türkischen Schreiben, dass „die Türkei als direkt geschädigter Staat berechtigt ist, im Rahmen der Rechtsbeziehung zwischen Griechenland und sich selbst die Möglichkeit des griechischen Souveränitätstitels gegenüber der Türkei (und damit zusammenhängend) in Frage zu stellen Seerechte) auf den Inseln".
In dem fünfseitigen Schreiben argumentiert die Türkei, dass die Verpflichtung aus dem Vertrag von Lausanne dauerhaft sei und dass die Grenzen nicht dauerhaft seien, wenn sie durch einen Vertrag gezogen würden, sondern vom Verlauf und der Laufzeit des Vertrags abhingen.
Ankara geht sogar so weit zu argumentieren, dass die Konzession der Inseln unter einem Regime begrenzter Souveränität erfolgte, da „ die Konzession von Gebieten von einer grundlegenden Einschränkung der territorialen Souveränität Griechenlands abhängig war: der Entmilitarisierung der betreffenden Inseln“.
Daher müssen nach türkischer Logik die Grenzen geändert werden, da die Inseln militarisiert wurden.
Er weist die Position zurück, dass der Vertrag von Montreux das Entmilitarisierungsregime nicht nur der Meerengen, sondern auch von Lemnos und Samothrake abgeschafft habe, und argumentiert, dass der Pariser Friedensvertrag ein "objektives Regime" schaffe, von dem die Türkei, obwohl keine Vertragspartei, profitiere und an der Einhaltung seiner Bestimmungen interessiert ist.
Der Brief, den ERT erhalten hat, datiert vom 17. September, ist fünf Seiten lang und ist eine Antwort auf den griechischen Brief zur Frage der Entmilitarisierung der Inseln.
Gleichzeitig lädt er Griechenland irreführend zu einem Dialog ein, der offensichtlich nicht stattfinden kann.
Mit diesem Schreiben werden die in den Vortagen formulierten Spekulationen widerlegt, dass das Fehlen von Erdogans Hinweisen bei der UNO und auch in den öffentlichen Positionen der letzten Tage zur Frage der Souveränität der Inseln eine Änderung oder einen Wechsel bedeute Wandel in der türkischen Diplomatie.
Der Text des türkischen Schreibens an die UN:
„Schreiben vom 17. September 2022 des Ständigen Vertreters der Türkei bei den Vereinten Nationen an den Generalsekretär.
Ergänzend zu meinem Schreiben vom 30. September 2021 (A/76/379-S/2021/841) und zu den Schreiben des Ständigen Vertreters Griechenlands vom 25. Mai 2022 (A/76/846-S/2022/432) und vom 27. Juli 2021 (A/75/976-S/2021/684), sowie meinem Schreiben vom 13. Juli 2021 (A/75/961-S/2021/651), möchte ich auf Wunsch meiner Regierung, um Ihre Aufmerksamkeit auf Folgendes zu lenken. Die Türkei hat das oben erwähnte letzte Schreiben des Ständigen Vertreters Griechenlands sorgfältig studiert.
In dem Schreiben hält Griechenland an seiner Position fest, die erhebliche Verletzung der Entmilitarisierungsbestimmungen des Lausanner Friedensvertrags von 1923 (der die Lausanner Konvention über den Status der Meerengen von 1923 umfasst) und des Pariser Friedensvertrags von 1947 zu verteidigen und zu versuchen, die Bedeutung von zu minimieren diese Pflichten. Der Versuch Griechenlands, seine rechtlichen Verpflichtungen herunterzuspielen und den Entmilitarisierungsstatus der östlichen Ägäischen Inseln zu bagatellisieren, ist gelinde gesagt enttäuschend. Darüber hinaus bedrohen die Aktionen Griechenlands jedoch die Stabilität der lebenswichtigen territorialen Regime, die in den Friedensverträgen von Lausanne und Paris vereinbart wurden.
Verstöße gegen die Entmilitarisierungsklauseln dieser Regime könnten tatsächlich "eine Bedrohung des Weltfriedens darstellen, und alle Länder haben ein Interesse daran, dies zu vermeiden".
Erstens weist die Türkei alle Vorwürfe Griechenlands zurück, auch die im jüngsten Schreiben vom 25. Mai 2022. Fünf dieser Vorwürfe bedürfen jedoch aus rechtlicher Sicht zum jetzigen Zeitpunkt einer besonderen Widerlegung: Erstens behauptet Griechenland, dass „Mr. Ziel“ des Lausanner Friedensvertrags und des Pariser Friedensvertrags war es, „dauerhafte Grenzen und territoriale Rechtstitel für die betroffenen Staaten festzulegen“. Diese auf zu starker Vereinfachung beruhende Behauptung lässt sich leicht widerlegen.
Aus den Titeln der Verträge selbst geht klar hervor, dass ihr primärer Zweck viel umfassender war als die Festlegung dauerhafter Grenzen und territorialer Rechtstitel. Ebenso geht aus den Präambeln beider Akte zweifelsfrei hervor, dass der allgemeine Zweck der fraglichen Verträge darin bestand, den Kriegszustand zu beenden und den allgemeinen Frieden und freundschaftliche Beziehungen wiederherzustellen. Dies sollte durch die Regelung einer Reihe von Sachfragen erreicht werden, zu denen nicht nur die Einrichtung dauerhafter Grenzen und territorialer Rechtstitel gehörte, sondern auch die Entmilitarisierung, die unter beiden Vertragsregimen für die Erreichung des Hauptziels von entscheidender Bedeutung war diese Bedingungen.
Zweitens verweist Griechenland auf das Konzept und die Relevanz des Grundsatzes der Stabilität und Endgültigkeit von Grenzen, wie er vom Internationalen Gerichtshof in dem Zusammenhang definiert wird, in dem „zwei Länder eine Grenze zwischen sich ziehen“ in einem Grenzabkommen. Der Grundsatz, auf den sich diese Rechtsprechung bezieht, ist im Zusammenhang mit bilateralen Grenzabkommen nur ein spezifischer Ausdruck des allgemeineren und grundlegenden Grundsatzes, dass „eine vertraglich festgelegte territoriale Ordnung eine Dauerhaftigkeit erlangt, die der Vertrag selbst nicht unbedingt genießt und fortbesteht Das Bestehen dieser Regelung ist nicht von der Fortdauer des Vertrags abhängig, auf dessen Grundlage die Regelung vereinbart wurde.'
Dem „territorialen Regime“ als Ganzem und nicht nur seinen einzelnen Teilen kommt eine besondere Bedeutung zu. Somit hat die Gesamtheit der im allgemeinen Interesse durch den Friedensvertrag von Lausanne und den Friedensvertrag von Paris errichteten Territorialregime eine Dauerhaftigkeit erlangt, deren Fortbestehen nicht unbedingt von der Fortdauer der Verträge abhängt, die sie geschaffen haben .sie verursachten. Es ist rechtlich falsch und völlig selbstverständlich, dass Griechenland behauptet, dass nur ein Aspekt des territorialen Regimes, nämlich der territoriale Titel, eine solche Dauer genießen würde und nicht der entmilitarisierte Status der betreffenden Gebiete.
Tatsächlich ist die gesamte Interpretation der Friedensverträge von Lausanne und Paris, zu der Griechenland Stellung beziehen wollte, falsch. Bei der Auslegung eines Vertrages ist zwingend der Vertrag als Ganzes zu berücksichtigen. Wie in Bezug auf den Pariser Friedensvertrag festgestellt, muss ein Friedensabkommen als Ganzes und seine Klauseln als miteinander verbunden betrachtet werden.
4 Der Ständige Internationale Gerichtshof machte eine ähnliche Bemerkung zur Auslegung des Friedensvertrags mit Deutschland von 1919 (Versailler Vertrag) und betonte, dass „es offensichtlich ist, dass der Vertrag als Ganzes ausgelegt werden muss und dass seine Bedeutung nicht bestimmt werden darf nur in bestimmten Sätzen, die, wenn sie aus dem Zusammenhang gerissen werden, mehr als eine Bedeutung haben".
5 In Bezug auf den Pariser Friedensvertrag versucht Griechenland fälschlicherweise, Artikel 14 Absatz 1 aus der Entmilitarisierungsbestimmung von Artikel 14 Absatz 2. Griechenland versucht außerdem, Artikel 12 des Lausanner Friedensvertrags aus der Bestimmung über die Entmilitarisierung von zu extrahieren Artikel 13 desselben Vertrags und Artikel 4 der Lausanner Konvention von 1923 über den Status der Meerengen. Die korrekte rechtliche Schlussfolgerung in diesem Fall ist, dass die Abtretung von Gebieten an eine grundlegende Einschränkung der territorialen Souveränität Griechenlands gebunden war: die Entmilitarisierung der betreffenden Inseln.
Das Entmilitarisierungsregime, das mit dem Ziel der Verträge und der von ihnen geschaffenen territorialen Regelung so eng verbunden ist, dass es selbst ein integraler Bestandteil dieser territorialen Regelung ist, zeichnet sich durch die gleiche Dauerhaftigkeit aus wie die Gebietsabtretung. In dieser Hinsicht ist es nicht die Türkei, sondern Griechenland, das die Stabilität untergräbt: die Stabilität der wichtigen Territorialregime, die im allgemeinen Interesse errichtet wurden und zu der die Friedensverträge von Lausanne und Paris geführt haben.
Drittens ist die Behauptung Griechenlands, dass es keine Demilitarisierungsverpflichtungen für Griechenland in Bezug auf Lemnos und Samothraki gibt, weil das Montreux-Übereinkommen über den Status der Meerengen von 1936 das Lausanner Übereinkommen über den Status der Meerengen von 1923 außer Kraft setzte, ähnlich. Bekanntlich gehörten Lemnos und Samothraki zu den Inseln, die 1914 entmilitarisiert wurden (Beschluss der Londoner Konferenz vom 13. Februar 1914). Der entmilitarisierte Status dieser beiden Inseln wurde durch die Abtretung in Artikel 12 des Friedensvertrags von Lausanne und auch durch Artikel 4 Absatz 3 der Konvention über den Status der Meerengen von 1923 bestätigt. Dieses entmilitarisierte Regime dauert bis heute an.
Der Erwägungsgrund in der Präambel des Übereinkommens von Montreux, wonach die Vertragsstaaten „beschlossen haben, das in Lausanne unterzeichnete Übereinkommen durch dieses Übereinkommen zu ersetzen“ („résolu de substituer“ auf Französisch), bezieht sich nur auf den Status der türkischen Meerenge. Der entsprechende Satz sollte die Militarisierung der türkischen Meerenge vorwegnehmen, die selbst das Ziel der Konferenz von Montreux war, einer Konferenz, die von der Türkei selbst beantragt worden war. Wie bei den Präambeln anderer Verträge ist die Präambel des Montreux-Übereinkommens nichts anderes als die „politische Grundlage für die danach aufgeführten spezifischen Rechtsvorschriften“ in den operativen Bestimmungen des Übereinkommens.
7 Die endgültige Entscheidung, nach Prüfung verschiedener Vorschläge, die Verwendung des Wortes "ersetzt"/"ersetzt" im Gegensatz zu einem genaueren Fachbegriff aus dem Vertragsrecht oder einer Formulierung, die keinen Zweifel an der angeblichen "Abschaffung" zulassen würde ,“ bestätigt diese Auslegung der Präambel. Aus den spezifischen rechtlichen Bestimmungen der Montreux-Konvention und ihres Protokolls sowie aus den Protokollen der Montreux-Konferenz und dem historischen Kontext, in dem sie stattfand, geht klar hervor, dass das Ziel der Konvention darin bestand, nur die Türkei von Entmilitarisierungsverpflichtungen zu entbinden. Artikel I des Protokolls, das gleichzeitig mit der Konvention geschlossen wurde, macht den geografischen Geltungsbereich der von den Parteien beabsichtigten und vereinbarten Remilitarisierung deutlich.
Unter Bezugnahme auf die Montreux-Konvention selbst sieht sie vor, dass „[die Türkei] die Zone der Meerenge, wie in der Präambel der besagten Konvention definiert, unverzüglich remilitarisieren kann. „Es gibt keine Bestimmungen für andere Staaten oder andere Sektoren. Tatsächlich erklärte Herr Mavroudis, einer der hochrangigen Vertreter Griechenlands auf der Konferenz, am Vorabend der Konferenz öffentlich, dass die Montreux-Konvention nicht darauf abzielen würde, den östlichen Ägäischen Inseln einen ähnlichen Rechtsstatus zu sichern, wie er existieren sollte. von der Türkei für die Meerenge erworben (Abend, 19. Juni 1936). Dies ergibt sich aus den Vorarbeiten zum Montreuxer Übereinkommen (Actes de la Conférence de Montreuxconcernant le régime des détroits (1936)), wo es nichts gibt, was auf ein gemeinsames Verständnis der Parteien hindeutet, dass die Konvention jeden anderen Staat aus der Türkei von Entmilitarisierungsverpflichtungen ausnehmen würde. Hinsichtlich politischer Verpflichtungen oder Erklärungen – in welcher Form auch immer – die nicht in einem von den Parteien ausgehandelten und schließlich vereinbarten Rechtsinstrument ihren Niederschlag gefunden haben, wird auf die Rechtsprechung des Internationalen Gerichtshofs verwiesen, die einen vorsichtigen und restriktiven Ansatz favorisiert. solchen Zusagen oder Erklärungen rechtliches Gewicht verleihen und sie interpretieren. was einen vorsichtigen und restriktiven Ansatz begünstigt. solchen Zusagen oder Erklärungen rechtliches Gewicht verleihen und sie interpretieren. was einen vorsichtigen und restriktiven Ansatz begünstigt. solchen Zusagen oder Erklärungen rechtliches Gewicht verleihen und sie interpretieren.
8 Im Übrigen ist hervorzuheben, dass weder 1936 noch zu irgendeinem anderen Zeitpunkt die durch den Beschluss vom 13. Februar 1914 geschaffene Rechtslage, die am 21. Februar offiziell von Griechenland angenommen wurde, aufgehoben wurde. 1914 und wurde dann in Artikel 12 des Lausanner Friedensvertrages von 1923 vollumfänglich bestätigt. Abschließend kann ich nur auf die klare Staatenpraxis in dieser Sache hinweisen, die keinen Zweifel an den fraglichen internationalen Verpflichtungen lässt: Fakt ist dass Griechenland erst in den 1960er Jahren begann, Lemnos zu militarisieren.
Siehe zusätzlich zu den Verweisen in unserem vorherigen Schreiben, Urteil des Internationalen Gerichtshofs vom 21. April 2022, Nicaragua gegen Kolumbien. A/77/354 S/2022/703 4/5 22-22081 in den 1960er Jahren, als Griechenland begann, Lemnos zu militarisieren. Etwa 30 Jahre lang ist Griechenland seinen Verpflichtungen nachgekommen, und in den folgenden Jahren hat Griechenland als Reaktion auf die offiziellen Proteste der Türkei offizielle Erklärungen abgegeben, inwiefern seine fraglichen Handlungen nicht gegen seine Entmilitarisierungsverpflichtungen verstoßen (Verpflichtungen, deren Existenz es bestätigt hat also Griechenland), einschließlich der Insel Lemnos.
Diese Tatsachen entkräften das griechische Argument, dass es ab 1936 von jeglicher Verpflichtung befreit sein sollte. Viertens behauptet Griechenland, dass die Türkei nicht das Recht habe, auf der Einhaltung der Entmilitarisierungsbestimmungen des Pariser Friedensvertrags zu bestehen, da die Entmilitarisierungsbestimmung des Pariser Friedensvertrags (laut Griechenland) nicht Teil einer gesetzlichen Regelung zur Entmilitarisierung ist, sondern sondern nur „eine gesonderte und nebensächliche Bestimmung“.
Diese Behauptung ist zwar nicht überraschend, da Griechenland seine Entmilitarisierungsverpflichtungen konsequent herabgestuft hat, aber rechtlich nicht begründet. Der Pariser Friedensvertrag ist ein hervorragendes Beispiel für Verträge, die ein „objektives Regime“ nach internationalem Recht errichten. Der durch diesen Vertrag festgelegte "objektive Status" hat den betreffenden Inseln einen besonderen internationalen Status verliehen.
Ihre Bestimmungen, darunter zweifellos auch die zur Entmilitarisierung, sind so beschaffen, dass „jeder betroffene Staat das Recht hat, auf deren Einhaltung zu bestehen“. im Gegenteil, "jeder Staat, der die Inseln besitzt, muss die ihn bindenden Verpflichtungen erfüllen, die sich aus dem durch diese Bestimmungen festgelegten Entmilitarisierungssystem ergeben".
9 Fälle von Entmilitarisierung „fallen offensichtlich in den Anwendungsbereich des Beschlusses zu den Aaland-Inseln“. 10 Das bedeutet, dass jeder betroffene Staat, auch Staaten, die dem betreffenden Vertrag nicht beigetreten sind, das Recht hat, auf die Einhaltung der Verpflichtungen aus dem Vertrag zu bestehen.
Eine Fülle von Erfahrungen bestätigt, dass, wie die dem Pariser Friedensvertrag von 1856 beigefügte Konvention zur Entmilitarisierung der Aaland-Inseln von 1856, auch der Pariser Friedensvertrag von 1947 ein Vertrag ist, der ein solches „objektives Regime“ oder „allgemeines Regime“ 11 des Typs schafft des Vertrags, der unter diese Überschrift fallen würde, wurde von Richter McNair im South West African Status klar und prägnant erläutert. 12 Wie Griechenland sehr gut weiß, passt der Pariser Friedensvertrag von 1947 perfekt zu dieser Beschreibung.
Darüber hinaus ist es unbestreitbar, dass die entsprechenden Entmilitarisierungsbestimmungen in den Pariser Friedensvertrag aufgenommen wurden, um die Sicherheit der Türkei zu gewährleisten. Daher hat die Türkei jedes Recht, sich auf die Bestimmungen des Pariser Friedensvertrags über das Entmilitarisierungsregime zu berufen, und Griechenland ist rechtlich verpflichtet, sich daran zu halten.
Fünftens argumentiert Griechenland auch, wenn auch etwas sotto voce, dass Artikel 89 des Pariser Friedensvertrags seine Position stützt, dass der Vertrag keine objektive Regelung schafft. Diese Behauptung kann durch einen einfachen Hinweis auf den Buchstaben dieser Bestimmung widerlegt werden. Artikel 89 ist eine Sonderbestimmung für die in der Präambel genannten Staaten, die dem Vertrag noch nicht beigetreten sind; er hat absolut nichts mit der Türkei zu tun, die als interessierter Staat berechtigt ist, auf der Einhaltung der Vertragsbestimmungen zur Entmilitarisierung zu bestehen internationales Recht.
In Anbetracht dessen haben, wie die Türkei zuvor Gelegenheit hatte zu beobachten, Griechenlands Verstöße gegen seine lebenswichtigen Entmilitarisierungsverpflichtungen, gegen die die Türkei ständig als illegale Handlungen protestiert, zwangsläufig Auswirkungen auf das Rechtssystem, das die Souveränität Griechenlands über die genannten Inseln regelt. Insofern ist die Türkei als unmittelbar geschädigter Staat berechtigt, im Rahmen des Rechtsverhältnisses zwischen Griechenland und ihr selbst die Möglichkeit eines Souveränitätsanspruchs Griechenlands gegenüber der Türkei (und der damit verbundenen Seerechte) über die Inseln in Frage zu stellen .
Und dies, weil der genannte souveräne Titel seit den 1960er Jahren durch die Militarisierungsakte der betreffenden Inseln durch Griechenland unter erheblicher Verletzung der vertraglichen Verpflichtungen Griechenlands mit Schwächen belastet ist. Die Türkei fordert Griechenland erneut auf, die Entmilitarisierungsbestimmungen der Friedensverträge von Lausanne und Paris von 1947 einzuhalten und den Entmilitarisierungsstatus der östlichen Ägäischen Inseln wiederherzustellen, wie er vor dem Auftreten der tatsächlichen Verletzungen Griechenlands war.
Dies würde auch sicherstellen, dass die durch diese Verträge festgelegten Territorialregime in ihrer Gesamtheit intakt bleiben und in keiner Weise berührt werden. Zu guter Letzt, obwohl ich sie in ihrer Gesamtheit ablehne, halte ich es nicht für notwendig, erneut auf die unbegründeten politischen Beschwerden und Agitationen zu reagieren, die im letztgenannten Schreiben des Ständigen Vertreters Griechenlands vorgebracht wurden.
Stattdessen verweise ich auf unsere früheren Schreiben, insbesondere die vom 21. Juni 1995 (A/50/256-S/1995/505), 2. Juli 2020 (A/74/832-S/2020/350). vom 21. August 2020 (A/74/997-S/2020/826), vom 14. Oktober 2020 (A/75/521), vom 15. Juni 2021 (A/75/929) und vom 18. November 2021 (A/76). /557-S/2021/961). Lassen Sie mich abschließend das Engagement der Türkei für die friedliche Beilegung ihrer Streitigkeiten mit Griechenland wiederholen, die Gegenstand dieses Briefwechsels sind.
Wir sind bereit, daran zu arbeiten, eine Dynamik zu schaffen, die die Lösung nicht nur eines, sondern aller langjährigen, rechtlich miteinander verbundenen Streitigkeiten der Ägäis auf faire und gerechte Weise im Einklang mit dem Völkerrecht durch die dargelegten Mittel erleichtert in Artikel 33 der Charta der Vereinten Nationen, auf der Grundlage des gegenseitigen Einvernehmens der Parteien. Eine solche Dynamik erfordert jedoch in erster Linie einen ehrlichen und sinnvollen Dialog, anstatt sich fast täglich feindseliger politischer Rhetorik und eskalierender Aktionen zu bedienen, unter völliger Missachtung der Rechte und lebenswichtigen legitimen Interessen der Türkei, wie auch in dem Schreiben von Außenminister Mevlüt Çavuşoğlu vom 30. August hervorgehoben wurde 2022.
Ich wäre dankbar, wenn dieses Schreiben als Dokument der Generalversammlung unter Punkt 72 (a) der Tagesordnung und des Sicherheitsrates verteilt werden könnte, und bitte um Veröffentlichung auf der Website der Direktion für Meeresangelegenheiten und Law of the Sea sowie in der nächsten Ausgabe des Law of the Sea Bulletin. (Unterschrift) Ständiger Vertreter Feridun H. Sinirlioglou
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